Salaire : combien gagne un fonctionnaire dans la fonction publique territoriale ?

L'enquête de l'Insee porte sur les salaires des fonctionnaires en 2010 comparés à ceux de 2009. On y apprend qu'un agent travaillant dans la fonction publique territoriale touche en moyenne 1800 euros net par mois en équivalent temps plein (EQTP). Ce salaire est en baisse de 0,2% en euros constants si l'on tient compte de l'inflation de 2010 (+1,5%). Il reste néanmoins supérieur au salaire net médian en EQTP. En effet, la moitié des agents de la Territoriale gagnent 1 616 euros nets par mois en 2010, avec des écarts selon les statuts : 1 679 euros pour les titulaires, 1 368 euros pour les non-titulaires.

320 euros net de plus pour les titulaires

Les agents titulaires en EQTP - soit 80% de la fonction publique territoriale - gagne 320 euros net de plus que les 20% de non-titulaires : 1 864 euros net par mois pour les premiers, 1 537 euros pour les seconds. Comparée à 2009, les titulaires ont vu leur feuille de paie augmenter de 0,4%, alors que celle des non-titulaires baissait de 1,9% en 2010. Les jeunes de moins de 30 ans ont été particulièrement touchés par cette diminution (- 3,6%) « suite notamment au recrutement d'emplois aidés davantage occupés par les plus jeunes » précise l'Insee.

Si on se penche sur les catégories d'emploi, les titulaires de la catégorie C ont gagné 0,1% de plus en 2010 et ceux de la catégorie B 0,3% de plus. Par contre, ceux de la catégorie A ont vu leur salaire baisser de 0,2%.

Ce sont les régions qui paient le mieux

Le salaire net moyen y a progressé de +1,8%, celui des non-titulaires de +4,3%. Dans les services Incendie-Secours, la hausse a été de + 1,6%, dans les départements de 0,4%. Les diminutions salariales des non-titulaires concernent en particulier les EPCI (établissements publics de coopération intercommunale) à fiscalité propre (-0,9%), les communes et les CCAS, centres communaux d'action sociale (-0,5%).

Les différences salariales entre agents sont aussi liées aux promotions et aux titularisations.

Ceux qui ont changé de corps ou de catégorie - passant de C en B ou de B en A - ont vu leur salaire net augmenter de 3,6% en euros constants. Les 15% d'agents qui se sont faits titulariser ont bénéficié d'une augmentation de 7,4%.